Агроновините Новини за земеделие и храни
Готови са условията за финансиране по подмярка 6.3 „Стартова помощ за развитието на малки стопанства“ от мярка 6 „Развитие на стопанства и предприятия“ от ПРСР 2014-2020 г. Вариантът на проектонаредбата по подмярката е почти окончателен. Финансиране ще получат стопанства, които не произвеждат тютюн.
Какви са изискванията за кандидатите?
Допустимите кандидати трябва да са физически лица, навършили 18 години, еднолични търговци, ЕООД или ООД, регистрирани по Търговския закон. Към датата на подаване на заявлението за подпомагане кандидатите трябва да са регистрирани като земеделски стопани по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани, да са получили от земеделски дейности най-малко 33 на сто от общите си приходи/доходи за предходната финансова година. Това се доказва с декларация за приходи от земеделски дейности по образец, заверена от ТД на НАП годишна данъчна декларация за предходната финансова година, документи, доказващи правно основание за ползване на имотите, на които е произведена селскостопанската продукция, чрез чиято реализация са сформирани приходите/доходите в годишната данъчна декларация за предходната календарна година от годината на кандидатстване.
За приходи, сформирани от продажба на земеделски продукти от животновъдство, се изисква удостоверение за регистрация на животновъден обект, валидно за предходната календарна година от годината на кандидатстване. Нужни са и приходни/разходни документи в случай, че са свързани със земеделската дейност, от която са сформирани приходите/доходите за предходната календарна година от годината на кандидатстване по реда на тази наредба. Изисква се кандитатите да имат икономически размер на стопанството, измерен в стандартен производствен обем (СПО) в границите между 2 000 евро и 7 999 евро включително.
Сред другите условия за финансиране са кандидатите да са собственици, наематели и/или арендатори на цялата налична в земеделското стопанство земя, да са собственици и/или наематели на животновъдните обекти, сгради и помещения, използвани за животновъдната дейност, ако имат такава, да са микропредприятия или малки предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия, да не са одобрени за подпомагане по реда на тази наредба и на Наредба № 9 от 21 март 2015 г. за прилагане на подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства“. Кандидатите не трябва да са одобрени за подпомагане по реда на Наредба № 20 от 27 октомври 2015 г. за прилагане на подмярка 4.2. „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“, не бива да са сключвали договор за отпускане на финансова помощ по реда на Наредба № 9 от 3.04.2008г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по старата мярка за млади фермери.
На желаещите подпомагане не трябва да е издавана заповед за одобрение за подпомагане по реда на Наредба № 28 от 5 август 2008 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране“ от старата ПРСР за последните пет години от датата на подаване на заявление за подпомагане по реда на тази наредба. Кандидатите с издадени заповеди за одобрение, допустими по реда на тази наредба, трябва да са успешно приключили петгодишния си ангажимент по предходния проект и да са получили и петте плащания. Важно условие е кандидатите да не са одобрени за подпомагане по реда на Наредба № 14 от 28 май 2015 г. за прилагане на подмярка 6.1 „Стартова помощ за млади земеделски стопани“.
Всички тези условия се отнасят и за съпруга/съпругата на кандидата физическо лице, на собственика на предприятието на кандидата ЕТ, както и на собственика/собствениците на капитала на юридическото лице. Договорите за наем и/или аренда по включени при определяне на изискуемия минимален икономически размер на стопанството от 2000 евро СПО, трябва да са влезли в сила към датата на подаване на заявлението за подпомагане и да са с минимален срок на действие пет години от дата на подаване на заявлението за подпомагане по реда на тази наредба. Когато икономическият размер на стопанството се доказва с намерения за засаждане/засяване на земеделски култури през текущата спрямо кандидатстването стопанска година, в заявлението задължително се посочват сроковете, в които ще се извърши засаждането/засяването на земеделските култури.
При изчисляване на икономическия размер на стопанството не се допуска включване на животни с намерения за придобиване през текущата стопанска година. Цялата налична в земеделското стопанство земя трябва да се стопанисва от кандидата с правно основание за ползване през целия период, считано от датата на подаване на заявлението за подпомагане до изтичане на пет календарни години от датата на подписване на договор за подпомагане; в съответствие с чл. 33б от Закона за подпомагане на земеделските производители; в съответствие с режимите на защитените територии, въведени със Закона за защитените територии, и/или режимите на защитените зони, въведени със Закона за биологичното разнообразие, за площите/дейностите от стопанството, които попадат в тях.
Не са допустими кандидати, чийто съпруг/съпруга на физическо лице, на собственика/собствениците на капитала на юридическото лице или на собственика на предприятието на ЕТ има отделно земеделско стопанство, включително като собственик на ЕТ или ЕООД/ООД и/или като притежател на мажоритарен дял в юридическо лице и общият сбор на икономически размер на земеделските стопанства надвишава 7 999 евро СПО. Общия сбор се изчислява на база равна правопропорционално на процентите собственост от юридическото лице. Недопустими са и кандидати физически лица, ЕООД, ООД, или собственик на капитала на кандидата ЕООД или собственикът на 50 на сто или повече от капитала на кандидата ООД, или собственикът на предприятието на кандидата ЕТ, притежават мажоритарен дял в юридическо лице, което има отделно земеделско стопанство и общият сбор на икономически размер на земеделските стопанства надвишава 7 999 евро СПО.
Пречка за кандидатстване е, ако кандидатът е ЕООД и едноличният собственик на капитала има отделно земеделско стопанство като физическо лице или ЕТ или когато кандидатът е ООД и собственика на 50 на сто или повече от капитала има отделно земеделско стопанство като физическо лице или ЕТ, и общият сбор на икономически размер на земеделските стопанства надвишава 7 999 евро СПО. Няма да се подпомагат кандидати, които имат изискуеми и ликвидни задължения към Държавен фонд „Земеделие“.
Не могат да получат финансиране и представляващият кандидата/ползвателя на помощта едноличен търговец или търговско дружество и член/ове на управителния им орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, както и лицата с правомощия за вземане на решения или контрол по отношение на кандидата/ползвателя на помощта са в конфликт на интереси по смисъла на закона с ръководител на Държавен фонд „Земеделие“ – Разплащателна агенция (ДФЗ – РА), Управляващия орган на ПРСР 2014 – 2020 (УО) или със служители на ръководна длъжност в Разплащателна агенция (РА) или УО. Не се предоставя финансова помощ на кандидати/ползватели на помощта, които не са независими предприятия по смисъла на Закона за малките и средните предприятия и за които се установи, че са учредени или преобразувани след 1 януари 2014 г. с цел получаване на предимство и подпомагане в противоречие с целите на подмярката по ПРСР 2014-2020 г.
Какво е финансирането по подмярката?
Общият размер на финансовата помощ за един кандидат е не повече от левовата равностойност на 15 000 евро. Финансовата помощ се предоставя за максимален срок пет години при условие, че представеният към заявлението за подпомагане бизнес план е изпълнен коректно. Изплащането на помощта се извършва на два етапа: 1. първо плащане в размер на левовата равностойност на 10 000 евро – след сключване на договора за предоставяне на финансова помощ съгласно чл. 29 от тази наредба; 2. второ плащане в размер на левовата равностойност на 5 000 евро – когато след извършена проверка съгласно чл. 36 от тази наредба и РА установи точното изпълнение на бизнес плана. Срокът за изпълнение на бизнес плана се определя в договора за предоставяне на финансовата помощ в съответствие със заложената в бизнес плана крайна дата на периода за проверка.
Какви са изискванията към проектите?
Дейностите по проектите трябва да се осъществят на територията на Република България. Кандидатите представят бизнес план по образец за развитие на стопанството за максимален период от пет години. Изпълнението на бизнес плана трябва да започне в срок до девет месеца, считано от датата на сключване на договора за предоставяне на финансова помощ. Бизнес планът трябва да доказва жизнеспособността на земеделското стопанство за периода, най-късно до изтичане на посочената в бизнес плана крайна дата на период за проверка на неговото изпълнение увеличаване на икономическия размер на стопанството спрямо първоначалния размер с най-малко левовата равностойност на 2 000 евро, измерен в СПО и/или увеличаване на обработваемата площ в стопанството с най-малко 20 на сто от площта със съответния вид култура спрямо датата на кандидатстване (само за изцяло растениевъди стопанства) и/или увеличаване броя на отглежданите животни (всеки един вид от тях) с най-малко 20 на сто спрямо животните към датата на кандидатстване (само за изцяло животновъдни стопанства)и/или увеличаване на обработваемата площ в стопанството с най-малко 20 на сто от площта със съответния вид култура спрямо датата на кандидатстване и увеличаване броя на отглежданите животни (всеки един вид от тях) с най-малко 20 на сто спрямо животните към датата на кандидатстване (за смесени стопанства).
Най-късно до изтичане на посочената в бизнес плана крайна дата на период за проверка на неговото изпълнение трябва да се достигне съответствие с приложимите Стандарти на Общността по отношение на съответните ветеринарни и фитосанитарни изисквания, хуманното отношение към животните, опазването на околната среда, хигиената, сигурността и безопасните условия на труд. Кандидатите трябва да поемат ангажимент не по-късно от подаване на заявка за второ плащане да бъде преминато обучение, включващо минимум 18 учебни часа по основните проблеми на опазване на околната среда в земеделието. Изпълнението се установява с удостоверение за преминато обучение, издадено от обучаваща институция, съгласно Закона за висшето образование или Закона за професионалното образование и обучение или удостоверение от обучаваща организация, одобрена по мярка 1 „Трансфер на знания и действия по осведомяване“ от ПРСР 2014-2020 г.
Условието по ал. 1, т. 4 не се прилага за кандидати със завършено средно и/или висше образование в областта на опазването на околната среда или които са получили консултантски пакет ТП 5.1. заедно с консултантски пакет ТП 2 или само пакет ТП 2 по подмярка 2.1.2 „Консултантски услуги за малки земеделски стопани“ от Мярка 2 „Консултантски услуги, услуги по управление на стопанство и услуги по заместване в стопанство“ от ПРСР 2014-2020 г. (4) Бизнес планът трябва да съдържа описание на периодите от съответната стопанска година, в която кандидатът планира да извърши засаждане/засяване на земеделските култури за целия период на изпълнението му, както и информация за минималния брой на растенията на единица площ за овощни видове, лозя, многогодишни етерично-маслени култури (в т.ч. маслодайна роза, лавандула и мента), маточници и разсадници за трайни насаждения и декоративни култури. Кандидатът трябва да представи и копие на дипломата за завършено висше образование на агронома.
Видовете дейности и/или инвестиции в дълготрайни материални и нематериални активи, включени в бизнес плана, трябва да съответстват на конкретната дейност на стопанството. Бизнес планът задължително включва поне една инвестиция в дълготрайни материални и/или нематериални активи.
След сключване на договора за предоставяне на финансова помощ не се допуска промяна в бизнес плана, свързана със замяна на заложените за отглеждане животни (с изключение на подмяна/замяна на един вид дребен рогат добитък с друг вид такъв) и основни земеделски култури, с изключение на преминаване от един вид едногодишни култури в друг вид едногодишни култури. Включването в стопанството на допълнителни и непосочени в бизнес плана видове култури и/или животни е допустимо само след изричното писмено одобрение на РА.
Кои проекти ще имат приоритет?
Приоритет ще бъде даден на проекти на земеделски стопани, които към момента на подаване на заявлението за подпомагане имат регистрирани животновъдни обекти и отглеждат животни, отглеждат култури в сектор „Плодове и зеленчуци“, и/или сектор „Етерично-маслени култури“, притежават стопанства, преминали към биологично производство на земеделски продукти и храни, притежават земеделско стопанство, разположено в планински район. Ако проектът е получил приоритет, кандидатът е длъжен да поддържа съответствие с всеки един от критериите, на които е отговарял проектът му през целия период, считано от датата на подаване на заявлението за подпомагане до изтичане на пет години от датата на сключване на договора за предоставяне на финансова помощ. Допустими за подпомагане са проекти, които при оценяването са получили най-малко 10 точки, съгласно критериите за подбор и тяхната тежест.
